補充勞工優化計劃加強執法：僱主申請前應核對的五項資料

個別個案被施加一年行政制裁

勞工處於2026年7月21日公布，就一名僱主在「補充勞工優化計劃」（ESLS）下施加行政制裁。根據官方新聞稿，該僱主申請輸入清潔工、司機及送貨助理時，就本地僱員人數向勞工處提供虛假資料。

勞工處由當日起終止處理該僱主早前提交的申請，並在 2026年7月21日起一年內拒絕處理該僱主提出的任何ESLS輸入勞工申請。這是針對一宗具體個案的制裁，不代表每項資料差異必然導致一年禁制。

個案反映的ESLS申請控制重點

ESLS適用於在香港經營業務、而確實難以在本地聘得合適技術員級別或以下僱員的僱主，但仍須受計劃範圍及要求規限。僱主必須優先聘用合適本地僱員，並完成勞工處指定的本地招聘程序。

勞工處現行ESLS資料指出，如僱主違反相關法例、ESLS要求或《標準僱傭合約》，可被施加行政制裁。視乎違規性質，後果可包括在最長兩年內拒絕處理其後申請，以及撤回已批出的輸入勞工批准。因此，實際後果須按個案事實及適用要求判斷；7月21日公布的一年期限只屬該宗個案。

申請前應核對的五項資料

僱主可在提交申請前完成以下覆核，以加強內部控制：

1. 核對本地僱員人數。 將每項申報數字與相關僱用實體及申報日期的薪酬、強積金、出勤及僱傭紀錄逐一核對。若出現合理的時間差異，應清楚解釋，不可暗中調整數字。
2. 保存本地招聘證據。 一致保存職位廣告、勞工處轉介、面試邀請、出席紀錄、面試結果及不獲取錄原因，並按有關職位遵守勞工處指定的招聘步驟及時限。
3. 統一職位資料。 確認職稱、職責、工作地點、工時、入職要求及工資資料在申請表、招聘材料和內部批准紀錄中互相一致，並使用最新ESLS職位清單及表格。
4. 控制資料來源及截止日期。 記錄每項數字的編製人、來源報表及涵蓋日期。如提交前有人入職、離職或僱傭狀態改變，應重新核對。
5. 安排獨立覆核及簽署。 由第二名負責人把申請與支持文件比對，處理差異並保留批准證據。管理層無法證實的資料不應提交。

以上核對並不保證申請獲批。勞工處會在審視相關因素後決定每宗申請，而輸入勞工批准亦不會自動續期。

發現差異時應如何處理

應暫停提交、保留原始紀錄，釐清問題屬截止日期差異、分類錯誤還是不準確資料，並修正支持文件及對賬。如申請已經提交，應按實際情況尋求合適意見，並在有需要時聯絡相關主管當局；切勿製造替代紀錄或隱瞞差異。

來源

勞工處／香港特區政府，2026年7月21日：https://www.info.gov.hk/gia/general/202607/21/P2026072100253.htm

ESLS現行資料：https://www.labour.gov.hk/eng/plan/iwESLS.htm

免責聲明

本文只提供一般資訊，不構成法律、入境、僱傭、會計或監管意見。計劃要求及表格可能更新；僱主應查閱最新官方資料，並按自身情況尋求適當意見。