补充劳工优化计划加强执法：雇主申请前应核对的五项资料

个别案件被施加一年行政制裁

劳工处于2026年7月21日公布，就一名雇主在“补充劳工优化计划”（ESLS）下施加行政制裁。根据官方新闻稿，该雇主申请输入清洁工、司机及送货助理时，就本地雇员人数向劳工处提供虚假资料。

劳工处由当日起终止处理该雇主早前提交的申请，并在 2026年7月21日起一年内拒绝处理该雇主提出的任何ESLS输入劳工申请。这是针对一宗具体案件的制裁，不代表每项资料差异必然导致一年禁制。

案件反映的ESLS申请控制重点

ESLS适用于在香港经营业务、而确实难以在本地聘得合适技术员级别或以下雇员的雇主，但仍须受计划范围及要求规限。雇主必须优先聘用合适本地雇员，并完成劳工处指定的本地招聘程序。

劳工处现行ESLS资料指出，如雇主违反相关法例、ESLS要求或《标准雇佣合约》，可被施加行政制裁。视乎违规性质，后果可包括在最长两年内拒绝处理其后申请，以及撤回已批出的输入劳工批准。因此，实际后果须按案件事实及适用要求判断；7月21日公布的一年期限只属该宗案件。

申请前应核对的五项资料

雇主可在提交申请前完成以下复核，以加强内部控制：

1. 核对本地雇员人数。 将每项申报数字与相关雇用实体及申报日期的薪酬、强积金、出勤及雇佣记录逐一核对。如出现合理的时间差异，应清楚解释，不可暗中调整数字。
2. 保存本地招聘证据。 一致保存职位广告、劳工处转介、面试邀请、出席记录、面试结果及不获录用原因，并按有关职位遵守劳工处指定的招聘步骤及期限。
3. 统一职位资料。 确认职位名称、职责、工作地点、工时、入职要求及工资资料在申请表、招聘材料和内部批准记录中互相一致，并使用最新ESLS职位清单及表格。
4. 控制资料来源及截止日期。 记录每项数字的编制人、来源报表及涵盖日期。如提交前有人入职、离职或雇佣状态改变，应重新核对。
5. 安排独立复核及签署。 由第二名负责人把申请与支持文件比对，处理差异并保留批准证据。管理层无法证实的资料不应提交。

以上核对并不保证申请获批。劳工处会在审视相关因素后决定每宗申请，而输入劳工批准也不会自动续期。

发现差异时应如何处理

应暂停提交、保留原始记录，查明问题属于截止日期差异、分类错误还是不准确资料，并修正支持文件及对账。如申请已经提交，应按实际情况寻求合适意见，并在有需要时联系相关主管部门；切勿制造替代记录或隐瞒差异。

来源

劳工处／香港特区政府，2026年7月21日：https://www.info.gov.hk/gia/general/202607/21/P2026072100253.htm

ESLS现行资料：https://www.labour.gov.hk/eng/plan/iwESLS.htm

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本文只提供一般信息，不构成法律、入境、雇佣、会计或监管意见。计划要求及表格可能更新；雇主应查阅最新官方资料，并按自身情况寻求适当意见。